Ποιες θα ακυρωθούν απευθείας. Ο αγώνας δρόμου στα εργοτάξια μετά την απόφαση του ΣτΕ με την οποία κρίθηκε αντισυνταγματικός ο ΝΟΚ
Σε 30-40 υπολογίζονται οι οικοδομικές άδειες που θα ακυρωθούν απευθείας καθώς εκκρεμούν σε βάρος τους προσφυγές στο Συμβούλιο της Επικρατείας και στα διοικητικά Εφετεία.
Οι δήμοι που έχουν σταματήσει την έκδοση οικοδομικών αδειών με τα κίνητρα συντελεστή και ύψους του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ) υπολογίζουν ότι έχουν αποτρέψει την έκδοση ακόμα 200-300 αδειών. Μεγάλος αριθμός κτιρίων, εκτιμούν, τελικά αναθεώρησε τις οικοδομικές άδειες αφαιρώντας τα κίνητρα του ΝΟΚ, προκειμένου να αποφύγουν τις δικαστικές εμπλοκές.
«Eχουμε προσβάλει 4 περιπτώσεις στο ΣτΕ και ακόμα 30 στα διοικητικά δικαστήρια», λέει στην «Κ» ο δήμαρχος Αλίμου, Ανδρέας Κονδύλης. «Aδειες με κίνητρα του ΝΟΚ εκτελέστηκαν πολύ λίγες στον δήμο μας. Οταν δώσαμε εντολή στην πολεοδομία να μην εκδίδει άδειες με τα bonus, οι περισσότεροι κατασκευαστές επανυπέβαλαν το φέκελο, αφαιρώντας τα επίμαχα σημεία. Ουσιαστικά η απαγόρευση εκ μέρους μας λειτούργησε αποτρεπτικά».
«Στον δήμο μας είχαν εκδοθεί 38 άδειες που χρησιμοποιούσαν τα bonus του ΝΟΚ, εκ των οποίων προσεβλήθησαν δικαστικά οι 5», λέει ο δήμαρχος Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης, Γρηγόρης Κωνσταντέλος. «Τον Μάρτιο, οπότε και απαγορεύσαμε στην πολεοδομία να εκδίδει τέτοιες άδειες, υπήρχαν σε αναμονή περίπου 45 περιπτώσεις. Από αυτές οι περισσότερες επανυποβλήθηκαν χωρίς τα κίνητρα του ΝΟΚ, οπότε αυτοί που επηρεάζονται είναι τελικά λίγοι».
Μεγάλος είναι ο αριθμός των αδειών που προσεβλήθησαν δικαστικά και στην Κηφισιά. «Εκτιμούμε ότι περί τις 15 άδειες κατέληξαν στα δικαστήρια. Η μια προσφυγή έγινε από εμένα προσωπικά για ακίνητο στο κέντρο της Κηφισιάς», λέει ο δήμαρχος, Βασίλης Ξυπολυτάς. «Από τον Μάρτιο, οπότε και δώσαμε εντολή στην πολεοδομία, εκτιμώ ότι σταματήσαμε την έκδοση περίπου 50 αδειών με τα bonus του ΝΟΚ. Είναι χαρακτηριστικό ότι επί της προηγούμενης διοίκησης είχαν εκδοθεί 360 άδειες με τα bonus του ΝΟΚ και επί της δικής μας πρόλαβαν μόλις 15. Από τον Μάρτιο εκδόθηκαν 75 νέες οικοδομικές άδειες χωρίς τα bonus».
Λιγότερες από 5 είναι οι οικοδομικές άδειες που έχουν προσβληθεί στον δήμο Παπάγου – Χολαργού, όπως εκτιμά ο δήμαρχος Ηλίας Αποστολόπουλος. Στον δήμο, που ήταν από τους πρώτους που αντέδρασαν ήδη από το 2021 στην υπόθεση των bonus, από το 2022 έχουν εκδοθεί 33 άδειες με χρήση των bonus του οικοδομικού κανονισμού, πριν δοθεί εντολή «παύσης» στην πολεοδομία (τον φετινό Ιούλιο).
H έναρξη εφαρμογής της απόφασης
Eνα ζήτημα, πάντως, που έχει προκύψει μετά τη χθεσινή ανακοίνωση του Συμβουλίου της Επικρατείας είναι η έναρξη εφαρμογής της. Oπως αναφέρεται, άκυρες θα πρέπει να θεωρηθούν και οι οικοδομικές άδειες που είχαν μεν εκδοθεί τα προηγούμενα χρόνια, αλλά δεν είχε μέχρι χθες αποδεδειγμένα ξεκινήσει η υλοποίησή τους. Σύμφωνα με μηχανικούς, η «απόδειξη» θα μπορούσε να είναι η έναρξη των χωματουργικών εργασιών, η έγκριση των εργασιών κατεδάφισης ενός προϋφιστάμενου κτίσματος, η καταβολή ασφαλιστικών εισφορών στους εργάτες της οικοδομής. Το μόνο σίγουρο είναι πάντως ότι πολλοί πρόκειται να σπεύσουν το επόμενο διάστημα –και μέχρι τη δημοσίευση της απόφασης– να ξεκινήσουν εργασίες, αναζητώντας τρόπο να… μεταθέσουν μερικές ημέρες νωρίτερα κάποια βεβαίωση.
Τι ακυρώνεται
Υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με τη χθεσινή ανακοίνωση του ΣτΕ, αντισυνταγματικά κρίνονται τα κίνητρα ύψους και συντελεστή του ΝΟΚ που προβλέπονται σε σειρά άρθρων του νόμου. Πρόκειται για τις διατάξεις των άρθρων:
- 10 παρ. 1 περιπτ. α΄ και β΄ (αύξηση του συντελεστή δόμησης λόγω μείωσης της κάλυψης ή και «απόσυρσης»)
- 11 παρ. 6 περ. ιδ΄ (πατάρια), ιε΄ (σοφίτες)
- 15 παρ. 8 (προσαύξηση ύψους λόγω μείωσης κάλυψης)
- 19 παρ. 2 (προσθήκη χώρου κύριας χρήσης στο δώμα λόγω φύτευσης)
- 25 παρ. 1 (αύξηση σ.δ. λόγω ενεργειακής απόδοσης κτιρίου)