Μείωση συντάξεων και κρατικής επιχορήγησης κρύβει ο προϋπολογισμός του ΕΦΚΑ για το 2020

Αργυρώ Μαυρούλη

Ο προϋπολογισμός του ΕΦΚΑ για το 2020 θα

Περιορισμό της δαπάνης για την καταβολή των κύριων συντάξεων, αλλά της κρατικής χρηματοδότησης προβλέπει ο προϋπολογισμός του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης για το 2020, ο οποίος εγκρίθηκε χθες κατά την συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου.

Ο τρόπος υπολογισμού των νέων κύριων συντάξεων με το νόμο Κατρούγκαλου και η αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης οδηγεί σταθερά σε περιορισμό της συνταξιοδοτικής δαπάνης στα 26,39 δισ. ευρώ έναντι 26,53 δισ. ευρώ το 2019 και 26,01 δισ. ευρώ το 2018.

Την ίδια στιγμή, περιορίζεται περαιτέρω η κρατική χρηματοδότηση στον ΕΦΚΑ κατά 481 εκατ. ευρώ, στα 14,42 δισ. ευρώ το 2020 έναντι 14,90 δισ. ευρώ το 2019.

Ο προϋπολογισμός του ΕΦΚΑ για το 2020, που θα υποβληθεί για οριστική έγκριση στον υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Γιάννη Βρούτση, προβλέπει ότι το ισοζύγιο Εσόδων – Εξόδων, μη συμπεριλαμβανομένων των χρηματοοικονομικών συναλλαγών, θα είναι 50,6 εκατ. ευρώ, ενώ το πλεόνασμα εκτιμάται σε 245,6 εκατ. ευρώ. Η αντίστοιχη εκτίμηση για το 2019 ήταν 104,74 εκατ. ευρώ. και τελικά, μετά από τροποποιήσεις επί τροποποιήσεων και εκτιμήσεις ακόμη και για έλλειμμα, έκλεισε σε οριακό πλεόνασμα της τάξης των 8,05 εκατ. ευρώ μετά από 7 τροποποιήσεις. Υπενθυμίζεται ότι το πλεόνασμα το 2018 ήταν 959,86 εκατ. ευρώ. 

Στον προϋπολογισμό, πέραν των αναγκαίων για τη χρήση του 2020 πιστώσεων, γίνεται επαρκής πρόβλεψη των εκκρεμών υποχρεώσεων μέχρι 31.12.19, συνολικού ποσού 195 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων ποσό 145 εκατ. ευρώ αφορά σε ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις κλ. Υγείας των ενταχθέντων ΦΚΑ στον ΕΦΚΑ και ποσό 50 εκατ. ευρώ αφορά σε απλήρωτες υποχρεώσεις του ΕΦΚΑ που θα πληρωθούν στο 2020.ύμφωνα με το προσχέδιο του ΕΦΚΑ, το νέο έτος θα υπάρχει αύξηση των εσόδων από εισφορές. Συγκεκριμένα, τα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές εκτιμώνται για το νέο έτος σε 10,29 δισ. ευρώ έναντι 9,8 δισ. ευρώ το τρέχον έτος.

Παράλληλα, περιορίζονται και οι δαπάνες του ΕΦΚΑ για το 2020 σε 38,90 δισ. ευρώ, έναντι 39,53 δισ. ευρώ το 2019 και 38,39 δισ. ευρώ το 2018. Τα συνολικά έσοδα του ΕΦΚΑ εκτιμώνται σε 38,85 δισ. ευρώ, έναντι 39,45 δισ. το 2019 και 38,75 δισ. ευρώ το 2018.

Στον προϋπολογισμό του ΕΦΚΑ δεν καταγράφεται η αύξηση της συνταξιοδοτικής δαπάνης από την αναπροσαρμογή των ποσοστών αναπλήρωσης στις κύριες συντάξεις για όσους έχουν περισσότερα από 30 έτη ασφάλισης αναδρομικά από τις 4 Οκτωβρίου, η καταβολή αναδρομικών ποσών από δικαστικές αποφάσεις, αλλά και τυχόν αύξηση ή μείωση  στα έσοδα του ΕΦΚΑ από τις προωθούμενες αλλαγές στις εισφορών των 1,4 εκατ. μη μισθωτών από την 1/1/2020. Ακόμη δεν υπάρχει αναφορά σχετικά με το «κενό» εσόδων που θα δημιουργηθεί από τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 0,9 μονάδες το β’ εξάμηνο του 2020. 

Ακόμη στο σχέδιο του προϋπολογισμό του ΕΦΚΑ, η διοίκηση του ταμείου επιμένει ότι είναι απαραίτητο να γίνουν οι εξής ενέργειες: 

-Καταγραφή των μισθωμάτων που καταβάλλονται, επανεξέταση των μισθώσεων για μείωση μισθώματος, αναστολή νέων μισθώσεων, ορθολογική αξιολόγηση των ακινήτων σε συνδυασμό με τον προγραμματισμό για στέγαση σε ιδιόκτητα κτίρια.

-Αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των φορέων που θα επιφέρει σημαντικό όφελος από την εκμίσθωση αυτών και την, ενδεχομένως χρήση αυτών ως αποθηκευτικού χώρου αρχειακού υλικού, αν αυτό δεν είναι εφικτό να ψηφιοποιηθεί.

-Αναλυτική καταγραφή και ηλεκτρονική παρακολούθηση των πάσης φύσεως συμβάσεων παροχής υπηρεσιών και επαναπροσδιορισμός των όρων που τις διέπουν προς εξασφάλιση του δημόσιου συμφέροντος. 

-Πλήρης και αναλυτική καταγραφή με ηλεκτρονική παρακολούθηση των πάσης φύσεως προμηθειών με βάση την πραγματική ανάγκη και υλοποίησή τους με διαγωνιστικές διαδικασίες.

-Ηλεκτρονική διακίνηση πληροφοριών και εγγράφων μεταξύ των Υπηρεσιών που θα επιφέρει εκτός ταχύτερης, πληρέστερης και ασφαλέστερης εξυπηρέτησης και μειώσεις των λειτουργικών δαπανών (μείωση προμηθειών χάρτου, τηλεφωνικών και ταχυδρομικών τελών).

-Μεταφορά στις δημόσιες υποδομές του G-Cloud και του ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ που θα επιφέρουν σημαντικές εξοικονομήσεις.

Δημόσιο

Ως προς την εισφορά ποσοστού 13,33 % επί των αμοιβών των δημοσίων υπαλλήλων που έχουν προσληφθεί μέχρι 31.12.2010 και υπηρετούν με μόνιμη σχέση εργασίας προβλέπεται για τον κλάδο Σύνταξης ποσό 1.343.827.400 €, έναντι ποσού για το 2019 968.000.000 €.

Κατά το έτος 2018, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 § 1 σε συνδυασμό με την § 2γ του ν. 4387/16, η εργοδοτική εισφορά του Δημοσίου για τους υπαλλήλους της κατηγορίας ήταν 6,66 % και προσαυξάνεται με επιπλέον 3,33%, ήτοι 9,99 % για το έτος 2019, ούτως ώστε από 01.01.2020 να διαμορφωθεί στο ποσοστό 13,33%.

Ως εκ τούτου, αιτιολογείται η αύξηση κατά 38,83% σε σχέση με τις εκτιμήσεις μας για το έτος 2019, καθώς και η μείωση της κρατικής επιχορήγησης.

Ως προς τον κλάδο Παροχών υγείας σε χρήμα προβλέπονται εισφορές για το 2020 ύψους 21.170.850 € έναντι εκτίμησης για το 2019 ποσού 23.000.000 ευρώ.